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 “成都产业发展新政五十条”新闻发布会现场 成都市常委、常务副市长谢瑞武；成都市委组织部副部长、成都市人才办主任彭崇实；成都市发改委主任杨羽；成都市经信委党组书记施跃华；成都市科技局（知识产权局）局长卢铁城；成都市金融工作局局长梁其洲出席了本次新闻发布会，并对“产业新政50条”进行了解读，此次新闻发布会由成都市委宣传部副部长、成都市委外宣办（成都市政府新闻办）主任蒋蔚炜主持。  “成都产业发展新政五十条”新闻发布会新闻发布人席  成都市常委、常务副市长谢瑞武在会上解读“产业新政50条” “一全面、五创新” 创新经济工作组织方式：着眼构建良性循环的产业生态圈，组织开展经济工作，通过供应链创新应用、产业链垂直整合、产业跨界融合、中介服务配套，推动形成联动共生的网络化产业生态体系。以区域集中、产业集聚、开发集约为方向，引导不同区域产业的专业化集聚，推动区域产业差异化发展。 创新生产要素供给方式：着眼于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力推进要素供给侧结构性改革。围绕人才、技术、土地、资本、数据等产业发展的核心要素集聚，促进要素供给的结构性、制度性转换，形成具有比较竞争优势的要素供给新体系。 创新产业政策形成方式：坚持战略导向、问题导向和需求导向，前期组织调研组，深入企业、深入基层开展调研，多次与企业经营者、行业协会和专家学者进行座谈，并学习借鉴国内外城市的先进做法，在成都国家中心城市产业发展大会上又专门征求企业家的意见建议，经广泛调研、认真研究、充分吸纳，形成了“产业新政50条”。 创新产城融合布局方式：按照东进、南拓、西控、北改、中优的“十字方针”，加快调整城市空间布局。坚持“产业园区就是城市新区”的理念，建立“城人产”融合发展工作机制，协调生态、环境、人口和产业发展，加强公共服务配套等重大功能设施的布局建设，形成产城融合、特色鲜明的产业新城。 创新产业推进发展方式：创新市县协同推进产业发展机制，定期发布产业发展白皮书，形成产业发展鲜明导向，引导市场行为；大力实施园区城市总体规划、产业招商指导目录、园区设计规划导则、产业引导政务政策和公共服务设施建设规划“五位一体”管理制度，推进产业园区二次开发，促进优势产业、优势企业向园区集聚；区（市）县发布主导产业的激励政策，鼓励错位发展。 构建现代产业体系 强体系：初步形成具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系。 优生态：初步形成企业集聚、产业集群、要素集约、技术集成、服务集中的产业生态体系。 重落实：不断完善集成整合、协调配套、精准高效的产业发展政策体系，保障政策红利充分释放。 提能级：不断提高战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业占比，让新经济成为增长新动能，促成一批国内领先、具有国际影响力的龙头企业和创新型企业持续涌现，使全市产业影响力、带动力和竞争力不断提升。  记者现场提问
据介绍，成都将从创新要素供给、降低要素成本以及创造最优发展环境三个方面开展工作，着力增强产业核心要素聚集能力，着力保持产业发展成本竞争优势、着力打造产业生态链生态圈。
鼓励人才来蓉发展
据介绍，在政策制定中，成都始终秉持改革创新的理念，坚持人才是第一资源、科技是第一生产力，将人才、技术、土地、资本、数据等促进产业发展的核心要素作为重中之重。成都将加快人才集聚培育，坚持“不唯地域、不求所有、不拘一格”新人才观。
成都市政府将高端人才作为发展城市的引领力量，对国际顶尖人才（团队）来蓉创新创业给予最高一亿元综合资助，对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5％的奖励。 
据记者了解，在此次出台的产业新政中，将以更开放、更包容的姿态，鼓励青年大学生扎根成都，大力实施“蓉漂”计划，改革人才落户制度，进一步放宽落户限制，提高落户便利性，实行全日制大学本科及以上青年人才凭毕业证落户制度，外地本科及以上应届毕业生来蓉应聘，凭成都市域内单位发出的面试通知均可在面试单位所在区域申请7天以内免费入住的青年人才驿站，加大人才公寓和租赁住房建设力度，对急需紧缺人才提供人才公寓租赁住房保障，确保各类人才“住的上房、安得了家”。据介绍，成都市首批的13个位于中心城区的“蓉漂”计划·青年人才驿站从7月15日起正式接待符合条件的毕业生入住。
成都市政府还将设立1.6亿元的专项资金，为每个有就业创业愿望的市民提供免费培训，并全额报销新取得职业资格证书的考试费用，提高广大市民的就业创业竞争力，积极培育高技能人才，鼓励在蓉高校、职业院校根据成都产业发展需要调整学科设置，给予最高2000万元补贴，鼓励在蓉企业与高校等开展人才培养，给予最高500万补贴。同时还将建立人才绿卡服务体系与人才服务专员制度，对持卡人分层分类提供住房、落户、配偶就业、医疗、创业等服务保障，对重点人才（团队）项目，提供“一对一”人才专员服务。 
据记者了解，“产业新政50条”发布后，成都市还将在近期陆续出台8个配套政策和系列实施细则，确保50条政策措施落地落实，同时，还将开展为期三个月的督导活动，在政策落实中发现干部、使用干部、锻炼干部、检验干部，将建立起跟踪问效、解决问题、推动落实的机制，以提高投资信心，优化投资环境，塑造城市发展新动力，提升城市发展新动能。
附：“成都产业发展新政五十条”具体内容 一、加快人才集聚培育 1.加强高端人才激励 2.鼓励青年大学生在蓉创新创业 3.大力培育高技能人才 4.发放“蓉城人才绿卡” 5.加强人才住房保障 6.开展全民技术技能培训 二、加强技术创新供给 7.加强技术要素源头创新 8.支持产学研协同创新平台建设 9.支持企业创新创造 10.促进科技成果就地转化 11.提升创新创业服务能力 12.加强知识产权运用和保护 三、优化土地资源保障 13.加强产业用地保障 14.实施工业用地弹性供应 15.合理确定土地出让价格 16.鼓励集约节约用地 四、提升财政金融服务能力 17.创新财政支持产业发展的方式 18.扩大金融供给支撑实体经济发展 19.进一步优化政策性金融产品 20.大力促进产融结合 21.支持企业利用多层次资本市场 22.发挥自由贸易试验区金融开放创新带动优势 五、强化数据资源支撑 23.提升信息基础设施保障能力 24.推进数据资源的开发利用 25.促进互联网与实体经济深度融合发展 六、降低企业能源成本 26.降低企业用电成本 27.降低企业用气成本 七、降低企业物流成本 28.降低企业通关成本 29.降低口岸场站操作成本 30.降低全程物流成本 八、降低制度性交易成本 31.积极落实各项减税政策措施 32.清理规范政府性基金和行政事业性收费 33.清理规范涉企保证金 34.简化企业投资项目核准备案前置要件 九、培育优化产业生态 35.加强供应链创新应用 36.促进产业链垂直整合 37.推动产业跨界融合 38.强化产业发展的中介服务配套 十、增强产业发展载体支撑 39.规划建设具有比较优势的产业新城 40.引导产业向功能匹配的产业新城集聚 41.提升产业新城综合承载能力 十一、扩展企业“走出去”新空间 42.提升对外互联网互通水平 43.扩宽企业“走出去”渠道 44.强化企业“走出去”服务保障 45.引导企业跨区域合作发展 十二、优化国际化营商环境 46.加快自由贸易试验区建设 47.深化“放管服”改革 48.放宽市场准入 49.完善守信激励和失信惩戒制度 50.营造尊商重商亲商的社会氛围 （部分图片来源于网络） （澳门卫视稿件，转载请注明来源） |
