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 “成都实施人才优先发展战略行动计划”新闻发布会现场  成都市委组织部副部长、成都市人才办主任彭崇实在会上发言 据澳门卫视记者现场了解，《行动计划》是成都继2016年、2017年连续两年以市委市政府“一号文件”出台“人才新政”后的又一政策创新，也是历年来含金量最高、惠及面最广、支持力度最大、针对性最强的人才政策，充分展示了成都市委市政府择天下英才而用之的气魄和决心。
三方面解析《行动计划》“新”
据澳门卫视记者现场了解，《行动计划》从战略地位鲜明提出了“实施人才优先发展战略”的重大命题，并赋予其战略主体地位，并且将人才从支撑要素提升为发展要素，将人才改革嵌入要素供给侧结构性改革，加快推动人才引领创新发展。 而从目标定位看，《行动计划》紧扣成都“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”发展目标和产业发展方向，不断聚集各类优秀人才；紧贴市场主体需求，围绕产业和企业等用人主体的人才需求，通过创新举措解决其引才难、育才难、留才难等问题；紧扣问题导向，着力解决长期制约人才发展的难点痛点堵点问题，有针对性的提出具体举措，精准施策。 从制度设计看，为充分体现“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，《行动计划》提出了优化人才落户制度、实施人才安居工程、建立蓉城人才绿卡制度、开展全民技术技能免费培训等12条具体措施，针对高层次人才、急需紧缺人才、青年人才、高技能人才等不同人才群体构建体系、分类施策。
成都人才新政：《行动计划》十二条
一、给予高层次人才创新创业扶持 （国际顶尖人才来蓉创业可获得资金补助，最高1亿元综合资助） 5年内引进和培育100个顶尖创新创业团队和1000名高层次创新创业人才。对诺贝尔奖获得者等国际顶尖人才（团队）来蓉创新创业，给予最高1亿元的综合资助；对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或作出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，给予最高300万元的资金资助。  媒体席
二、鼓励青年人才来蓉落户
（7月20日起，外地本科生可凭毕业证办理相关落户手续） 具有普通全日制大学本科及以上学历的青年人才，凭毕业证来蓉即可申请办理落户手续。在成都市同一用人单位工作2年及以上的技能人才，可凭单位推荐、部门认定办理落户手续。据记者了解，自7月20日起可以正式办理相关手续。 
三、保障人才住房
（紧缺人才享受公寓租赁服务，5年后按其贡献购买） 租住政府提供的人才公寓满5年按其贡献可以不高于入住时市场价格购买该公寓。在产业新城建设配套租赁住房，由各区（市）县政府根据企业和项目情况，按市场租金的一定比例提供给产业高技能人才租住。鼓励用人单位按城市规划与土地出让管理有关规定自建人才公寓，提供给本单位基础人才租住。外地本科及以上学历的应届毕业生来蓉应聘，可提供青年人才驿站，7天内免费入住。 四、提高人才医疗待遇 （为紧缺人才就医开辟绿色通道） 完善高层次人才医疗保健待遇，鼓励社会力量建设国际医院，整合三甲医院等优质医疗资源，为高层次人才提供预约诊疗、外语接待等“一对一”诊疗服务。为高层次人才购买商业医疗保险，为急需紧缺人才就医开辟绿色通道。 五、简化外籍人才停居留手续 （建立市场认定外籍人才申请在华永久居留） 凡属支柱产业、优势产业和未来产业引进的外国专业人才，来蓉工作可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。对符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女可直接在蓉申请在华永久居留。建立市场认定外籍人才申请在华永久居留机制，畅通外籍华人申请在华永久居留渠道。在华高校外国留学生毕业后在蓉创新创业，可申请最长5年有效的私人事务类居留许可。为境外高校外籍学生来蓉实习提供实习签证。 六、激励产业人才 （对紧缺、高技能等人才3年内给予3000元/月补贴） 对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励。对毕业5年内在蓉创业的大学生，给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。对全市重点产业、战略性新兴产业企业新引进的急需紧缺专业技术人才和高技能人才，3年内给予每人最高3000元/月的安家补贴。建立人才技能等级、专业技术职称提升奖励制度，给予每人最高6000元补贴。 
七、发放人才绿卡
（“蓉城人才绿卡”提供增值服务，重点人才进行“一对一”专员服务） 凡属成都产业和企业发展急需紧缺人才在蓉工作，可申领“蓉城人才绿卡”。对国际顶尖人才、国家级领军人才、地方高级人才、产业发展实用人才、青年大学生等，分层分类提供住房、落户、配偶就业、子女入园入学、医疗、出入境和停居留便利、创业扶持等服务保障。 八、支持校地校企合作培养产业发展人才 （鼓励在蓉企业、高校，给予资金补贴） 支持在蓉高校和职业技术（技工）院校根据成都产业发展需要调整学科（专业）设置，给予最高2000万元补贴。鼓励在蓉企业与高校、职业技术（技工）院校合作开展人才培养，给予最高500万元补贴。对合作建设学生实训（实习）基地的，给予其最高100万元补贴。 
九、提供全民免费技术技能培训
（为有意创业成都市民提供免费培训，报销职业技能考试费用）
设立1.6亿元专项资金，支持职业技术（技工）院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资源，向有就业创业愿望的市民提供免费培训，其中事业单位提供社会化培训所得扣除成本后的收入，纳入单位绩效工资总额管理，不计基数。每年有计划多形式开展百万人次技术技能培训，对新取得职业资格证书的，全额报销考试费用。 十、建立人才信息发布制度 （“白蓝”两书，畅通人才信息发布） 年初发布成都人才白皮书，提出全市重点产业领域急需紧缺岗位的人才需求；年末发布成都人才建设蓝皮书，分析全市人才现状。 十一、支持用人主体引才育才 （建立首席技师制度，支持“高精尖缺”人才引进） 建立企业引才奖励制度，对重点创新创业团队和知名企业引进“高精尖缺”人才，在其上一年度对成都发展做出的贡献额度内，给予最高500万元的奖励。鼓励企业通过猎头公司等人力资源服务机构引进人才，按其引才成本的50%给予企业补贴，最高10万元。支持企业建立首席技师制度，对设立首席技师工作室的给予最高10万元经费资助。 十二、设立“蓉漂人才日” （蓉漂人才专属节日，每年4月最后一周的星期六） 每年4月最后一周的星期六设为“蓉漂人才日”，发布“蓉漂”双创指数、举办“蓉漂”高峰荟、开展招聘会等活动，营造“让蓉漂成为时代风尚”的社会氛围。 据记者了解，此次《行动计划》的出台是为将成都建设为具有国际竞争力的人才强市，为成都建设国家中心城市而夯实基础。 （部分图片来源于网络） （澳门卫视稿件，转载请注明来源） |
